新型電力系統(tǒng)行業(yè)研究:“雙碳”引領新型電力系統(tǒng)建設,算電融合賦能電網智能化升級
(1)新型電力系統(tǒng)市場運行現狀:“雙碳”戰(zhàn)略推動全球電網迎來萬億級投資機遇,“雙碳”目標是中國及全球主要經濟體的共同發(fā)展使命,其推進落地實施需要新型電力系統(tǒng)作為關鍵載體,有效平衡新能源電力供給與消納。在此背景下,全球電網投資有望穩(wěn)健增長。預計在凈零情景(NZS)下,2022-2030年間全球電網投資年復合增長率(CAGR)為12%,投資總額約21.4萬億美元,其中4.1萬億美元用于更換老舊資產、8.6萬億美元用于系統(tǒng)改造(提高可靠性、提升運行效率)、8.7萬億美元用于新增并網(將現有電網延伸到新的發(fā)電或負荷設施)。在經濟轉型情景(ETS)下,預計其間全球電網投資CAGR仍將達到6%,總投資額約13.3萬億美元。國家電網和南方電網連續(xù)加碼電網投資,投資規(guī)模持續(xù)創(chuàng)新高。國家電網“十五五”期間計劃固定資產投資4萬億元,較“十四五”增長40%,戰(zhàn)略定位從“補強”升級為“主配微協(xié)同”核心架構,投資重點向配電網、微電網、新型儲能傾斜,同步推進城市、農村、邊遠地區(qū)配網建設,強化“人工智能+”數字賦能,著力提升分布式新能源與3500萬臺充電設施的接入能力,構建“源網荷儲”融合互動的新型配電系統(tǒng)。
2026年南方電網固定資產投資安排1800億元,連續(xù)五年創(chuàng)新高,年均復合增速達9.5%,“十五五”總規(guī)模近萬億,2026年1800億元年度投資持續(xù)加大配用電側傾斜力度,聚焦配網柔性化、智能化轉型,通過城鎮(zhèn)老舊配電設施升級、農村電網補短板、大規(guī)模設備更新及數字化改造,適配分布式新能源與充電設施的接入需求,夯實終端供電保障能力。兩大電網均將配用電側作為新型電力系統(tǒng)建設的關鍵抓手,通過投資規(guī)模擴容與戰(zhàn)略定位升級,加快解決新能源并網“最后一公里”難題,強化配網可觀可測可控水平,為能源轉型筑牢終端支撐。
電網智能化與信息化升級成為新型電力系統(tǒng)建設的核心發(fā)展方向。在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)轉型升級的過程中,電源構成、電網形態(tài)、負荷特性發(fā)生持續(xù)而深刻的變化。電網形態(tài)由“輸配用”單向逐級輸電電網向多元雙向混合層次結構網絡轉變,大電網送受端、交直流、高低壓電網耦合更加緊密,一次系統(tǒng)和二次系統(tǒng)運行方式日趨復雜。負荷特性由剛性、純消費型,向柔性、產銷型轉變,各類新型并網主體不斷涌現,負荷尖峰化、配電網有源化特征明顯。新能源發(fā)電的間歇性與波動性導致電力電量平衡難度持續(xù)加大,局部電網在午間新能源大發(fā)時段面臨棄電壓力,而夜間則需依托儲能或調峰電源填補缺口。因此,通過數字孿生、AI預測等技術提升新能源出力預測精準度,優(yōu)化源網荷儲全環(huán)節(jié)協(xié)同調控能力。同時,強化電網柔性輸電能力,推廣構網型新能源發(fā)電技術,使風電場、光伏電站具備同步發(fā)電機特性,增強系統(tǒng)抗擾動能力。在配網側,通過部署智能終端設備和邊緣計算節(jié)點,實現分布式電源、儲能與負荷的毫秒級實時交互,推動“源隨荷動”向“荷隨源動”的雙向互動模式轉型。
“人工智能+”能源政策是新型能源體系建設的核心頂層設計,2025年9月國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于推進“人工智能+”能源高質量發(fā)展的實施意見》,政策出臺緊扣國家“人工智能+”行動戰(zhàn)略整體部署,核心導向是通過人工智能技術重構能源生產、輸運、調度、消費全鏈條,強化能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行能力,支撐能源行業(yè)綠色低碳轉型,培育能源領域新質生產力,推動能源行業(yè)從自動化向智能化跨越,助力實現“AI賦能綠電生產、綠電支撐AI發(fā)展”的良性循環(huán)。
中金企信相關報告:《2026-2032年全球及中國新型電力系統(tǒng)市場監(jiān)測調研及投資潛力評估預測報告》
(2)2025年國家層面發(fā)布相關政策如下:
2025年1月,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》,要求新能源上網電量全部進入電力市場,通過中長期/現貨交易定價,跨省交易按現行政策執(zhí)行。明確存量項目(2025年6月1日前投產)執(zhí)行原電價機制,增量項目(2025年6月1日后投產)通過年度競價形成機制電價(執(zhí)行期限10年左右)。
2025年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工信部、商務部、國家數據局發(fā)布《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》,擴大綠電交易規(guī)模,推動風電/光伏項目參與;健全綠證核銷機制,支持跨省流通;明確鋼鐵、數據中心等重點用能單位到2030年綠電消費比例不低于全國消納責任權重平均水平,鼓勵居民消費綠電,推動綠證標準國際化。
2025年3月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》,將三大行業(yè)納入全國碳市場,重點排放單位年排放量≥2.6萬噸CO?當量。2024年度配額核定需在2025年10月前完成,12月底前清繳。
2025年4月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》,要求2025年底前現貨市場全覆蓋,湖北、浙江分別于6月底和年底前正式運行,福建、四川等16省啟動連續(xù)結算試運行。用戶側主體需參與申報、出清和結算,省間現貨交易允許發(fā)電企業(yè)參與,南方區(qū)域、京津冀市場同步推進。
2025年5月,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》,明確綠電直連定義:新能源通過直連線路向單一用戶供電,以滿足企業(yè)綠色用能為目標,存量負荷可在特定前提下開展,支持消納受限的新能源項目。省級部門統(tǒng)籌規(guī)劃,接入電壓等級一般不超過220(330)千伏,各類主體可投資,新能源項目豁免電力業(yè)務許可?,F貨市場地區(qū)可采用“自發(fā)自用為主、余電上網為輔”模式,按規(guī)定繳費。
2025年7月,國家發(fā)展改革委、?信部、國家能源局發(fā)布《關于開展零碳園區(qū)建設的通知》,旨在積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,助力園區(qū)和企業(yè)減碳增效。該通知明確了8大重點任務,包括加快園區(qū)用能結構轉型、推進節(jié)能降碳、調整優(yōu)化產業(yè)結構、強化資源節(jié)約集約、完善升級基礎設施、加強先進適用技術應用、提升能碳管理能力以及支持改革創(chuàng)新。
2025年8月,工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局發(fā)布《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025—2026年)》,推進智能微電網建設和電源電網側儲能應用,提高電網對清潔能源的接納配置能力。
2025年9月,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于推進“人工智能+”能源高質量發(fā)展的實施意見》,明確提出推動人工智能與電網深度融合,重點支持電力設備故障預測性維護、配電網智能運行管理、營配調智能一體化等應用場景。
2025年9月,國家能源局等部門發(fā)布《關于推進能源裝備高質量發(fā)展的指導意見》,提出開發(fā)具備自主決策能力的電網智能控制軟件和新一代配電物聯(lián)網操作系統(tǒng),推動電網智慧調控體系升級。2025年10月國家能源局發(fā)布《關于促進新能源集成融合發(fā)展的指導意見》(國能發(fā)新能〔2025〕93號),推動新能源從“單兵作戰(zhàn)”向集成融合發(fā)展轉變,核心涵蓋多維度一體化開發(fā)、多產業(yè)協(xié)同發(fā)展、多元化非電利用三大方向。重點倡導新能源與零碳園區(qū)、光儲充換等多場景融合,支持智能微電網、虛擬電廠規(guī)模化發(fā)展。
2025年11月,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于促進新能源消納和調控的指導意見》(發(fā)改能源〔2025〕1360號),明確2030年、2035年消納調控目標,提出分類引導新能源開發(fā)消納(含分布式新能源)、支持源網荷儲一體化等新業(yè)態(tài)發(fā)展、強化電網適配能力等舉措。2026年1月國家電網
公布“十五五”發(fā)展規(guī)劃,計劃固定資產投資4萬億元(較“十四五”增長40%),投資重點聚焦新型電力系統(tǒng)建設,核心方向包括配電網升級與主配微協(xié)同電網構建、電網數智化與AI賦能轉型、新能源大規(guī)模開發(fā)與消納、3500萬臺以上充電設施接入等;戰(zhàn)略定位升級為“主配微協(xié)同”核心架構,著力構建“源網荷儲”融合互動的新型配電系統(tǒng)。
2026年1月,南方電網推進“十五五”規(guī)劃落地,2026年固定資產投資安排1800億元(連續(xù)五年創(chuàng)新高,年均增速達9.5%),“十五五”總規(guī)模近萬億;投資重點聚焦新型電力系統(tǒng)建設,加大配用電側傾斜力度,核心方向包括配網柔性化與智能化轉型、設備更新、適配分布式新能源與充電設施接入等,夯實終端供電保障能力。
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第一章 全球與中國新型電力系統(tǒng)市場發(fā)展現狀及趨勢分析
第二章 全球及中國新型電力系統(tǒng)市場運營指標分析
第三章 新型電力系統(tǒng)行業(yè)上、下游產業(yè)鏈分析
第四章 全球主要地區(qū)新型電力系統(tǒng)市場現狀及發(fā)展趨勢(中國除外)
第五章 中國新型電力系統(tǒng)進出口數據監(jiān)測分析及預測
第六章 全球及中國重點競爭企業(yè)分析
第七章 全球及中國新型電力系統(tǒng)行業(yè)市場競爭策略分析
第八章 新型電力系統(tǒng)行業(yè)投資現狀分析
第九章 新型電力系統(tǒng)行業(yè)投資環(huán)境分析
第十章 新型電力系統(tǒng)行業(yè)投資潛力及風險分析
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