2023年安全服務(wù)行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模研究預(yù)測(cè)及未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)化的安全服務(wù)從基本的保安服務(wù)起步，逐步發(fā)展到專(zhuān)業(yè)的金融押運(yùn)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等業(yè)態(tài)，近幾年開(kāi)始延伸到社會(huì)應(yīng)急救援等領(lǐng)域，行業(yè)的規(guī)模不斷發(fā)展壯大，技術(shù)手段也與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，安全服務(wù)行業(yè)可以細(xì)分為保安服務(wù)、金融押運(yùn)服務(wù)及相關(guān)外包服務(wù)、應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域。

中金企信國(guó)際咨詢(xún)公布的《2023-2029年安全服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)查分析及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估預(yù)測(cè)報(bào)告》

（1）保安服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀：我國(guó)保安服務(wù)行業(yè)可以追溯到過(guò)去的鏢局，滿(mǎn)足貿(mào)易發(fā)展后商人需要攜帶大量的貨幣和商品往返于各地之間的安全需要。民國(guó)以后，由于經(jīng)濟(jì)蕭條不振，鏢局存在的社會(huì)基礎(chǔ)遭到嚴(yán)重?fù)p壞，并且開(kāi)始出現(xiàn)了警察、保安等職業(yè)，鏢局逐步退出歷史舞臺(tái)。新中國(guó)成立初期，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)保機(jī)構(gòu)和群防群治的社會(huì)安全體系，在很長(zhǎng)一段時(shí)期基本消除了社會(huì)對(duì)保安等安全服務(wù)的需求。

改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)公眾安全需求的日益提高，保安服務(wù)得到恢復(fù)。1984年12月，深圳市公安局組建了全國(guó)第一家保安服務(wù)公司。此后二十多年來(lái)，全國(guó)由公安機(jī)關(guān)組建的保安服務(wù)公司發(fā)展到2,800余家、保安從業(yè)人員達(dá)200余萬(wàn)人。2006年3月公安部決定將對(duì)保安服務(wù)的管理由公安機(jī)關(guān)既直接經(jīng)辦又負(fù)責(zé)監(jiān)管，調(diào)整為公安機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)監(jiān)管。

2010年1月1日《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”）正式實(shí)施，第一次以行政法規(guī)的形式對(duì)中國(guó)保安服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了明確界定?！稐l例》規(guī)定，保安服務(wù)分為三類(lèi)：

一是保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同，派出保安員為客戶(hù)單位提供的門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)；

二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作；

三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的門(mén)衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)。

《條例》進(jìn)一步規(guī)定，保安服務(wù)類(lèi)企業(yè)設(shè)立需經(jīng)公安部門(mén)許可，從事武裝押運(yùn)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)有控股等要求；自行招用保安員的單位（即第二和三類(lèi)單位）不得在本單位或者物業(yè)管理區(qū)域外提供保安服務(wù)。

《條例》改變了保安行業(yè)由公安機(jī)關(guān)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的格局。公安機(jī)關(guān)也從以往“裁判員”加“運(yùn)動(dòng)員”的特殊身份完全轉(zhuǎn)型為“裁判員”，真正承擔(dān)起監(jiān)管保安服務(wù)行業(yè)及其服務(wù)行為的政府職能。保安服務(wù)業(yè)進(jìn)入了法制、規(guī)范的高速發(fā)展新時(shí)期。

目前，保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)形成了集門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等八類(lèi)服務(wù)于一體的現(xiàn)代新興安全服務(wù)行業(yè)。根據(jù)中國(guó)保安協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年7月，國(guó)內(nèi)保安服務(wù)公司數(shù)量1.5萬(wàn)余家，保安員數(shù)量640萬(wàn)余人，保安服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人數(shù)都創(chuàng)歷史新高。但是，目前我國(guó)保安服務(wù)企業(yè)普遍規(guī)模較小，主要業(yè)務(wù)有人力保安服務(wù)、安防單位工程承接等，人員素質(zhì)及待遇相對(duì)較低，尚屬以人力投入為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)。

為滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)于高質(zhì)量安全服務(wù)的需求、降低人力成本，保安服務(wù)行業(yè)逐步提高人員素質(zhì)，使用更多安防設(shè)備提供服務(wù)，與此同時(shí)也參與安防設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，提供綜合安防服務(wù)。以安全檢查以及安全技術(shù)防范為例，目前保安服務(wù)會(huì)使用專(zhuān)用安檢設(shè)備、視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等技術(shù)手段；與此同時(shí)，海量的視頻監(jiān)控設(shè)備和信息化工程建設(shè)對(duì)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)、視頻監(jiān)控日常維修保養(yǎng)、數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容、綜合安全托管以及租賃服務(wù)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)的需求量將是巨大的。相較于歐美市場(chǎng)安防服務(wù)35%的占比，2019年我國(guó)安防服務(wù)市場(chǎng)占比僅為8%，有很大的發(fā)展空間。

中金企信國(guó)際咨詢(xún)公布的《2023-2029年全球及中國(guó)保安服務(wù)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資可行性預(yù)測(cè)咨詢(xún)報(bào)告》

（2）武裝押運(yùn)及金融外包服務(wù)：

①武裝押運(yùn)行業(yè)：武裝押運(yùn)行業(yè)屬于國(guó)內(nèi)保安行業(yè)的重要分支。早期國(guó)內(nèi)各銀行成立各自獨(dú)立的安保部門(mén)，負(fù)責(zé)自身現(xiàn)金的押運(yùn)、交接、寄存等業(yè)務(wù)。1995年廣東省番禺市發(fā)生的震驚全國(guó)的1500萬(wàn)元運(yùn)鈔車(chē)大劫案以及后續(xù)發(fā)生的一系列運(yùn)鈔車(chē)搶劫案件，使得銀行押運(yùn)車(chē)的安全問(wèn)題受到了高度關(guān)注。1996年7月8日，公安部專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融保衛(wèi)工作的通知》（公通字[1996]39號(hào)），要求各地大力整頓金融單位守護(hù)押運(yùn)隊(duì)伍，明確提出組建統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)的押運(yùn)機(jī)構(gòu)，歸屬各地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。1997年2月3日，首家專(zhuān)業(yè)化運(yùn)鈔公司，深圳市威豹金融押運(yùn)股份有限公司成立。此后，商業(yè)銀行將現(xiàn)金押運(yùn)外包給專(zhuān)業(yè)押運(yùn)公司成為趨勢(shì)。

《保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定》規(guī)定，押運(yùn)公司在為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位提供接送款和現(xiàn)金押運(yùn)服務(wù)，被服務(wù)單位沒(méi)有設(shè)置對(duì)外封閉的運(yùn)鈔車(chē)停放區(qū)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行武裝護(hù)衛(wèi)制度。因?yàn)闃屩Ч芾砑肮矊俚毓茌牭仍颍蠖嘌哼\(yùn)企業(yè)是由各個(gè)行政區(qū)域的市級(jí)公安局設(shè)立。這在押運(yùn)行業(yè)的創(chuàng)建初期，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了一定的積極作用，使得企業(yè)能夠生存下來(lái)，逐步發(fā)展壯大。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展不斷深入，押運(yùn)企業(yè)多數(shù)存在內(nèi)部缺乏規(guī)范化管理，外部缺乏市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，企業(yè)因行政性管理表現(xiàn)出具體管理不到位的問(wèn)題日益嚴(yán)重。

2010年《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，要求國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得設(shè)立保安服務(wù)公司，不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，守押公司與公安機(jī)關(guān)及工作人員脫鉤，成為獨(dú)立的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體。在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及移動(dòng)支付、數(shù)字貨幣等新技術(shù)新應(yīng)用的沖擊的過(guò)程中，守押公司經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性逐步增強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的公司不斷拓展新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)自身能力水平和科技化建設(shè)，逐步向綜合性的安全服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。

受政策影響，我國(guó)金融押運(yùn)企業(yè)的分布較為特殊，區(qū)域性比較強(qiáng)。設(shè)立武裝押運(yùn)公司需向市級(jí)公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料，受理的公安機(jī)關(guān)將其審核意見(jiàn)報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)，最終由省級(jí)公安機(jī)關(guān)作出決定。2017年7月3日。公安部《關(guān)于印發(fā)<保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定>的通知》明確原則上不再新設(shè)武裝押運(yùn)公司，確需設(shè)立的應(yīng)經(jīng)公安部審批。

目前全國(guó)范圍內(nèi)武裝押運(yùn)企業(yè)，主要在各自市、縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，且一個(gè)城市只設(shè)立一家至兩家武裝押運(yùn)企業(yè)。少數(shù)企業(yè)跨市域經(jīng)營(yíng)，如安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)股份有限公司?為服務(wù)浙江全省范圍金融機(jī)構(gòu)的押運(yùn)公司，上市公司廣電運(yùn)通（002152.SZ）通過(guò)收購(gòu)和新設(shè)，在全國(guó)不同省份擁有近40家武裝押運(yùn)及金融外包服務(wù)企業(yè)。

由于武裝守押運(yùn)資質(zhì)獲取難度大，押運(yùn)企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)擁有一定的議價(jià)能力，客戶(hù)付款較及時(shí)，較少出現(xiàn)拖欠服務(wù)費(fèi)用的現(xiàn)象，押運(yùn)企業(yè)的盈利能力相對(duì)一般保安企業(yè)較高。

目前浙江省具備武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)資質(zhì)的公司共12家，分別為安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)股份有限公司?、安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)股份有限公司?下屬10家控股公司和1家參股公司，覆蓋浙江省全部11個(gè)地市。目前浙江省銀行中，國(guó)有大銀行、股份制銀行、城商行及大部分農(nóng)商行基本上將現(xiàn)金押運(yùn)業(yè)務(wù)外包給安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)股份有限公司?下屬公司，中國(guó)郵政、郵儲(chǔ)銀行及少部分農(nóng)商行采取自建押運(yùn)隊(duì)伍保障其業(yè)務(wù)運(yùn)行，另杭州和湖州有5家地方性銀行、工行杭州分行的部分網(wǎng)點(diǎn)和中信銀行杭州分行將現(xiàn)金押運(yùn)業(yè)務(wù)外包給梓昆（杭州）押運(yùn)安保服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“梓昆押運(yùn)”）。

根據(jù)中國(guó)人民銀行杭州中心支行發(fā)布的《浙江省金融運(yùn)行報(bào)告》（2022），截至2021年底，浙江省內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量為13,266個(gè)（不含政策性銀行），公司服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量為10,154個(gè)，占省內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的比重約為76.54%；剩余網(wǎng)點(diǎn)主要由中國(guó)郵政（服務(wù)中國(guó)郵政、郵儲(chǔ)銀行的網(wǎng)點(diǎn)）和部分農(nóng)商行的自建押運(yùn)隊(duì)伍提供服務(wù)；梓昆押運(yùn)服務(wù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)占省內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的比例不到5%。

②金融外包服務(wù)：國(guó)外的金融外包服務(wù)起源于上世紀(jì)七十年代，當(dāng)時(shí)部分金融公司為節(jié)約成本將打印、記錄等業(yè)務(wù)外包，成為金融外包服務(wù)的最初雛形。作為金融業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，我國(guó)金融外包服務(wù)隨著國(guó)內(nèi)金融業(yè)的快速發(fā)展也增長(zhǎng)迅速。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)服務(wù)業(yè)外包發(fā)展報(bào)告2021》，2021年中國(guó)企業(yè)承接金融服務(wù)外包合同額75.4億美元，同比增長(zhǎng)25.3%；執(zhí)行額51.0億美元，同比增長(zhǎng)15.0%。離岸合同額15.7億美元，同比增長(zhǎng)17.3%；執(zhí)行額11.9億美元，同比增長(zhǎng)20.2%。與金融業(yè)在全球服務(wù)外包市場(chǎng)中20%以上的發(fā)包比重相比，中國(guó)金融業(yè)服務(wù)外包的市場(chǎng)規(guī)模有進(jìn)一步擴(kuò)大的空間。根據(jù)對(duì)金融業(yè)服務(wù)外包滲透率的調(diào)查，中國(guó)金融業(yè)服務(wù)外包支出約占運(yùn)營(yíng)總支出的0.6%，而美國(guó)這一比例接近2%。

通過(guò)建設(shè)區(qū)域現(xiàn)金處理中心，商業(yè)銀行可以減輕現(xiàn)金管理運(yùn)營(yíng)的成本與壓力，押運(yùn)企業(yè)也可以進(jìn)入更高端的金融外包領(lǐng)域，增強(qiáng)與客戶(hù)單位的業(yè)務(wù)黏性，開(kāi)拓更多高附加值的業(yè)務(wù)。

中金企信國(guó)際咨詢(xún)公布的《2023-2029年金融外包服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研分析及投資可行性研究預(yù)測(cè)報(bào)告》

（3）安全應(yīng)急服務(wù)：根據(jù)國(guó)務(wù)院2014年印發(fā)的《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)品和服務(wù)就是圍繞應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而展開(kāi)的，具體應(yīng)用場(chǎng)景包括突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的傳達(dá)、處置等，突發(fā)事件發(fā)生后的救援、善后等。4發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，有利于國(guó)家的防災(zāi)減災(zāi)和公共安全，有利于基層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于企業(yè)的市場(chǎng)拓展和利潤(rùn)增長(zhǎng)，有利于公眾的安全和健康。

2018年3月，根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的改革方案，中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部設(shè)立，其主要職責(zé)有：指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度等。同年6月，工信部、應(yīng)急部、財(cái)政部、科技部四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)的安全應(yīng)急行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。2018年，國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品總值已達(dá)到7,532億元，同比2017年增長(zhǎng)20.86%。2019年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1.55萬(wàn)億元，2025年將達(dá)1.82萬(wàn)億元。5

2021年12月30日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》，為社會(huì)應(yīng)急體系的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間。該項(xiàng)文件要求：

A．引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量有序發(fā)展。制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)的意見(jiàn)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、登記管理、參與方式、保障手段、激勵(lì)機(jī)制、征用補(bǔ)償?shù)茸鞒鲋贫刃园才?，?duì)社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急力量應(yīng)急理論和救援技能培訓(xùn)，加強(qiáng)與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍等聯(lián)合演練，定期舉辦全國(guó)性和區(qū)域性社會(huì)應(yīng)急力量技能競(jìng)賽，組織實(shí)施分級(jí)分類(lèi)測(cè)評(píng)。鼓勵(lì)社會(huì)應(yīng)急力量深入基層社區(qū)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、普及應(yīng)急知識(shí)、就近就便參與應(yīng)急處置等。推動(dòng)將社會(huì)應(yīng)急力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置等納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和保險(xiǎn)范圍，在道路通行、后勤保障等方面提供必要支持。

B．壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，深化應(yīng)急管理科教產(chǎn)教雙融合，推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。采用推薦目錄、鼓勵(lì)清單等形式，引導(dǎo)社會(huì)資源投向先進(jìn)、適用、可靠的安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)。加快發(fā)展安全應(yīng)急服務(wù)業(yè)，發(fā)展智能預(yù)警、應(yīng)急救援救護(hù)等社區(qū)惠民服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)提供安全應(yīng)急一體化綜合解決方案和服務(wù)產(chǎn)品。

C、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展各具特色的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，形成區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心。充分發(fā)揮國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地作用，提升重大突發(fā)事件處置的綜合保障能力，形成區(qū)域性安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)國(guó)家安全應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)、安全應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)制造和安全應(yīng)急服務(wù)發(fā)展。

D、支持企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)急能力建設(shè)投入，支持安全應(yīng)急領(lǐng)域有實(shí)力的企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)利用現(xiàn)有資金渠道加速發(fā)展。

政府預(yù)算支出方面，2021年中央和地方災(zāi)害防治及應(yīng)急管理公共預(yù)算支出分別為426.99億元、1,583.80億元，分別占中央和地方一般公共預(yù)算支出的1.22%、0.75%。其中，2021年浙江省省級(jí)一般公共預(yù)算中災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出為69.48億元。6從應(yīng)急管理部公開(kāi)的部門(mén)財(cái)務(wù)信息可以看出，在2022年部門(mén)支出預(yù)算中，應(yīng)急救援、應(yīng)急管理的支出與2021年基本持平，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出6,498百萬(wàn)元，同比增加94.03%，顯示出國(guó)家對(duì)安全應(yīng)急的愈發(fā)重視以及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間。

單位：百萬(wàn)元

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數(shù)據(jù)來(lái)源：應(yīng)急管理部

2021年浙江省發(fā)改委印發(fā)《浙江省應(yīng)急物資保障體系“十四五”規(guī)劃》的通知。該《規(guī)劃》提出到2025年浙江省應(yīng)急物資保障主要指標(biāo)將均有所提升，例如全省儲(chǔ)備糧滿(mǎn)足市場(chǎng)供應(yīng)量需求天數(shù)從2020年的150天增加至180天；應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站的數(shù)量從2020年的23個(gè)增加至2025年的50個(gè)左右；省、市、縣首批救災(zāi)物資運(yùn)抵時(shí)間從2020年的12小時(shí)內(nèi)分別縮短至2025年的8、6、4小時(shí)內(nèi)；應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)信息化覆蓋率從2020年的5%上升至2025年的95%以上。

從安全應(yīng)急的參與主體來(lái)看，目前我國(guó)應(yīng)急救援力量主要包括國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量。其中，社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍有1,200余支，依據(jù)人員構(gòu)成及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)開(kāi)展水域、山岳、城市、空中等應(yīng)急救援工作7。在國(guó)家和地方政策的扶持下，應(yīng)急管理（救援）社會(huì)化將成為應(yīng)急管理領(lǐng)域發(fā)展的重要趨勢(shì)，預(yù)計(jì)將有更多社會(huì)力量涉獵應(yīng)急管理領(lǐng)域。

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